Метод закупок
Жалоба удовлетворена
Пример: ОсОО не согласно с выбором упрощенного метода закупок, при том, что сумма планируемой закупки составила выше 3 000 000 сом.
Решение: жалоба обоснованная. Так как, в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках», «Конкурс упрощенным методом используется в случае осуществления закупок готовых товаров, не требующих специального изготовления, работ и услуг с конкретным описанием на сумму менее максимальной пороговой суммы». Согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2016 года № 10 «Об утверждении пороговых сумм при осуществлении закупок товаров, работ и услуг»- максимальная пороговая сумма составляет – 3 000 000 сомов (уставный капитал составляет менее - 100,0 млн. сомов).
Кроме того, в квалификационных требованиях прописано требование следующего содержания: «предоставить сведения о судебных и арбитражных разбирательствах из судебного департамента, в которых вовлечен Участник конкурса на дату подачи тендерной заявки». Как известно Судебный департамент при Верховном суде не выдает справки такого характера, при этом нарушена часть 4 статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках», где указано, что закупающая организация не должна устанавливать критерии, требования или процедуры, представляющие собой дискриминацию поставщиков (подрядчиков).
Закупающей организации отменить процедуру закупки.
Жалоба необоснованна
Пример: ИП обратилось в НМК на неправомерно примененную процедуру закупки продуктов питания методом прямого заключения договора.
Решение НМК: жалоба признанна необоснованной, так как в соответствии с частью 1 статью 21 Закона КР «О государственных закупках» закупки методом прямого заключения договора – это процедура государственных закупок, при которой закупающая организация подписывает договор о закупках после проведения мониторинга цен среди поступивших заявок (предложений) на веб-портале или в электронном каталоге веб-портала. Поставщик (подрядчик должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 27 Закона КР «О государственных закупках», то есть процедура закупок методом прямого заключения договора не являются конкурсом.
Пример: ОсОО подало жалобу на условия конкурсной документации по конкурсу, проводимого закупающей организацией на приобретение хозтоваров. Основанием был выбран метод прямого заключения договора.
Решение: жалоба обоснованная. Закупающей организацией основанием на приобретение хозтоваров был выбран метод прямого заключения договора пункт 5 части 4 статьи 21 Закона КР "О государственных закупках" - приобретения товаров, работ и услуг у производителей или у конкретного поставщика (подрядчика), который обладает интеллектуальными или исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, и нет возможности применить другой метод закупок. Однако поставка хозяйственных товаров не относится к интеллектуальным или исключительным правам. В связи с вышесказанным, считаем, что жалоба обоснованная и согласно пункту 1 части 5 статьи 49 Закона КР «О государственных закупках» - наложить запрет на совершение закупающей организацией незаконных действий или принятие незаконных решений либо применение незаконных процедур.